• La situación de pobreza no ha cambiado significativamente en los últimos 20 años, más bien ha aumentado en los últimos 10 años.
  • La desigualdad también ha aumentado. Sin embargo se están invirtiendo importantes rubros en gasto social que deben ser evaluados en su eficiencia y eficacia.

El Centro Internacional de Política Económica (Cinpe) de la Universidad Nacional (UNA), realizó un análisis sobre la condición de pobreza de los costarricenses entre julio 2020 y julio 2021, basado en la reciente Encuesta Nacional de Hogares ENAHO presentada hace pocos días por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Inec). Uno de los principales resultados evidenció que más de un millón cien mil personas viven en promedio al día con menos de ₡2 mil colones.

Olman Segura, responsable del estudio y director del Cinpe-UNA, explicó que en términos de ingreso per cápita, de acuerdo con ENAHO de octubre 2021, el ingreso estimado para el 2021 es de ₡375 527 mensuales, lo que significa que aún no se recupera el ingreso que se tenía antes de la pandemia en el 2019, pero representa un aumento de 15% respecto al año 2020, pues con el impacto de la covid-19 pasó de ₡376 333 mensuales en el 2019 a ₡326 483 mensuales en el 2020, o sea, había tenido una caída de 13,2%. “Pero si desglosamos el ingreso per cápita según quintil de ingresos, para el I quintil es de ₡59 319 mensuales en el 2021, lo que significa que 1.155.708 personas viven en promedio con ₡1.977 por día”, aseveró Segura.

En relación con la desigualdad, el Inec utiliza como referencia el Coeficiente de Gini, el cual resume la desigualdad de la distribución de los ingresos per cápita entre los hogares. La mayor cercanía del coeficiente de Gini a 1 representa una mayor concentración del ingreso y mayor cercanía a 0 una mayor igualdad de ingresos. Para el año 2021 el coeficiente de Gini por hogar, del total país se estima en 0,517, el cual aumentó en 0,005 puntos respecto al 2020, o sea, existe una mayor concentración del ingreso respecto al año anterior; en otras palabras, para el 2021 hay más desigualdad.

Segura resaltó que en el año 2010 este coeficiente alcanzó una cifra de 0,503, o sea, en 10 años la desigualdad del país no se ha reducido a menos 0,50 y, por el contrario, ha ido en aumento. Para la zona urbana el coeficiente de Gini es de 0,510 en el presente año y para la zona rural es de 0,492, lo que refleja que existe una mayor desigualdad en la zona urbana, cifras que han aumentado desde el 2019.

Segura agregó que el comportamiento de la pobreza del país, tomando como referencia el Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) para el 2021, muestra que el porcentaje de hogares del país en esta situación es de 16,4%, aproximadamente 273 910 hogares. “Si dicha cifra se compara con la del 2020, presenta un aumento de 0,3 puntos porcentuales, ya que para el año anterior el 16,1% de los hogares del país eran pobres. En la zona urbana el porcentaje de hogares pobres alcanzó un 12,7%. No obstante, en la zona rural se encuentra la mayor cantidad de hogares pobres del país, que este año representan el 26,5%”, dijo el experto.

El IPM además de brindar cifras sobre la cantidad de hogares en situación de pobreza en el país, también expone cifras importantes relacionadas con sus dimensiones de cálculo (educación, vivienda, salud, trabajo y protección social). Gracias a esta información, es posible apreciar grandes falencias en las distintas dimensiones; por ejemplo, un 67,2% de los hogares pobres presentan bajo desarrollo de capital humano; un 69,0% de los hogares pobres no tienen seguro de salud; la cantidad de hogares con personas adultas mayores sin pensión, o con personas discapacitadas, sin acceso a transferencias han incrementado respecto al año anterior. Asimismo, este año se registró un mayor porcentaje de hogares pobres enfrentando incumplimiento de los derechos laborales, entre otras.

Según la ENAHO 2021, el porcentaje de hogares total en el país, en situación de pobreza por debajo de la línea de pobreza, es de 23% o sea 383 505 hogares del país son pobres. Esta es la cifra histórica más alta, con excepción de la del año anterior, pues representa una mejora de 3 puntos porcentuales, cuando fue de 26% (cerca de 419 783 hogares). Pero si se compara con la del 2019, previo a la pandemia de la Covid-19, existe un aumento en la cantidad de hogares pobres, ya que para ese entonces eran 335 895 hogares, que representaban un 21% del total del país.

En términos per cápita, para el presente año se estima que cerca de 1 351 668 personas son pobres, dato que supera en 144 287 personas la cifra que había en el 2019 y se reduce en 177 587 personas respecto al 2020.

Respecto a los hogares en pobreza extrema, para el 2021, el 6,3% de los hogares del país se encuentran en esta situación. Al igual que la pobreza total, este indicador presenta una mejora en comparación con el 2020, ya que el año pasado fue de 7,0%; sin embargo, respecto al 2019 la situación es peor, puesto que para ese entonces el porcentaje de hogares en pobreza extrema fue 5,8%. La zona rural es la que presenta mayor porcentaje de hogares en pobreza extrema, para los años de 2019, 2020 y 2021.

Fuente: www.unacomunica.una.ac.cr